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管网行业迎来利好

更新时间:2014-09-10 10:18 来源:中国环境报 作者: 阅读:2947 网友评论0
近日,作为市政基础设施建设的管网行业迎来政策利好。继今年6月国务院办公厅发布《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》后,住建部和发改委日前联合发布《关于进一步加强城市节水工作的通知》(以下简称《通知》)。 在控制供水管网漏损方面,《通知》明确提出要指导各城市加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造,确保公共供水管网漏损率达到国家标准要求;督促供水企业通过管网独立分区计量的方式加强漏损控制管理,督促用水大户定期开展水平衡测试,严控“跑冒滴漏”。 分析认为,城市污水再生利用的加快以及落后供水管网的改造,将推动再生水市场建设需求,大幅拉动管网新建与改造的需求,有望给相关产业带来利好。 有业内人士表示,主营提供给排水系统、市政地下管网业务的企业值得关注。在再生水运营市场上,按照国家“十二五”规划,再生水利用率2015年达到15%,业内人士表示,到2015年全国膜工程的建设市场或将达到500亿元。以再生水利用和膜技术为主营业务的上市公司有望受益。 中国水网研究院执行院长薛涛表示,管网建设运营是污水处理行业的瓶颈,无论新建管网还是老旧管网的更新改造,都需要巨额的资金投入,把管网打包进污水处理PPP项目,促进管网投融资市场化是下一步的趋势。 同时,薛涛表示,要把管网纳入PPP模式,无论是项目权责边界,还是民间资本的回报模式,都比以往复杂,目前国内还没有典型的案例。“配套管网的投资规模一般要超过污水处理厂的投资,甚至是后者的几倍,这么大的投资规模,如何让民间投资方愿意参与,关键是建立投资方对于地方政府的财政支付能力和履约机制的信任。” 据了解,由于管网项目涉及层面多,面临诸如建设过程中存在移民、交通等复杂问题,以及缺乏盈利模式,因此很少有外部资本愿意进入。 “对于PPP模式的污水处理项目,管网建设采用何种融资模式,建设运营费用是否加在污水处理费上,还是有其他更好的支付结构,目前还有待探讨,而一系列新政出台也必将影响各参与方的态度和选择。”薛涛说。

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