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淮河流域水清还要城绿

更新时间:2017-09-13 10:28 来源:中国环境报 作者: 阅读:174 网友评论0
安徽省蚌埠市委书记于勇在日前召开的淮河流域绿色发展论坛上说:“未来几年,蚌埠将着力打造生态文明建设的蚌埠样板,着力构建绿色生态屏障。”   对于淮河流域的很多城市来说,都跟蚌埠一样,在绿色转型发展方面任务艰巨。在此次论坛上,来自淮河流域5省30个地级市代表共聚一堂,探讨流域生态文明建设之路。   绿色优先的蚌埠样板   “以前这里根本没有人来,没想到现在变得这么漂亮了。”今年60多岁的刘大爷,对安徽省蚌埠市龙子湖周遭过去脏乱的环境记忆犹新。   如今,这里已经建成了“湖上升明月”古民居博览园,修复重建了450栋不同地区的传统民居建筑,吸引各地游客慕名而来。站在山顶鸟瞰整个博览园,各类古民居集中展现,依山傍水,景色优美。   “蚌埠在2015年获得地方立法权后,制定的首部地方性实体法就是《龙子湖景区条例》。”蚌埠市长王诚说,今年,蚌埠把建设人水和谐、绿色共享的淮河生态经济带作为绿色发展的引领工程,扎实推进国家级生态文明先行示范区建设,突出抓好重点领域污染防治,并在安徽省率先建立水污染跨行政区域联防联控体系。   当前,淮河生态经济带建设已经上升为国家战略,国家发改委正在组织编制淮河生态经济带建设规划。   下一步,蚌埠要做好布局、增绿和活水文章;狠抓重点领域污染防治,强力推进大气污染防治、持续推进水污染防治、探索开展土壤污染防治、加强农村环境综合整治,努力追求“天蓝、地净、水绿”;培育绿色低碳循环经济,完善环境保护体制机制,倡导形成绿色生活方式。   负重发展造成环境问题累积   人口密度较大、规模以上工业企业数量较多、人均环境容量较小,是淮河流域的特点之一,经过多年发展,这里以占全国7.8%的国土面积,承载了全国28.1%的人口,创造了全国32%的经济总量。与此同时,淮河流域的环境问题也较为突出,严重制约了经济社会的可持续发展。   “淮河流域地区是全国环境保护压力最大、任务最重、挑战最多的地区之一,也是环境保护与经济社会协调可持续发展最难的地区之一,更是环境质量与群众期盼差距较大的地区之一。”环境保护部华东环境保护督查中心主任高振宁表示。   据了解,约束这一地区持续发展的主要问题体现在产业结构重、高污染能源消耗占比大、单位面积污染负荷大、环境质量达标压力大、环境风险大。   比如,安徽省的经济重型化特征明显,六大高耗能行业占规模以上工业综合能耗的85%,而增加值只占25.9%。江苏重工业GDP占全省工业的75%左右,主要高耗能ca88亚洲城产量居全国前列。山东长期以来过于依赖能源资源消耗形成了偏重的产业结构,重化工业占工业比重70%左右。   此外,淮河流域地区的煤炭消费量持续居高不下,4项主要污染物单位面积排放强度均超全国平均水平,大气、水质量考核指标任务要求还比较艰巨。   “因此,优化生产力性质、提升发展质量、完善发展方向是淮河流域地区各级党委政府考虑的重要问题。”高振宁指出。   切实行动寻求双赢发展   高振宁说:“这次中央环境保护督察发现,几个省都普遍存在产业结构偏重和能源消费结构不够合理、开放强度偏大、资源环境约束总体趋紧、部分地区规划不够合理、环境质量持续改善压力仍然很大、环境风险隐患依然较多的问题。解决这些问题,要有明确的思路和方案。”   不过,他也欣喜地看到,目前这些地区正在积极落实整改,下一步要针对督察发现的问题,进一步完善实施方案和行动计划。   “从观念转变到经济转型和结构调整是一个博弈的过程。现在要做的就是明思想、强行动。”高振宁指出,牢固树立绿色发展理念,研究和制定绿色发展顶层设计方案,坚持以最少的资源消耗支撑经济社会可持续发展;坚持以资源得到高效循环利用拓宽经济增长和环境改善的双赢之路。   据了解,目前华东环境保护督查中心已与水利部淮河流域管理委员签署了战略合作协定,下一步将进一步加强联合执法,互通信息,持续推动淮河大地的绿色发展进程。  
 

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